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雙江脫貧攻堅與鄉村振興融合發展

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  沐甜23日訊  雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣圍繞實現思想融通、文化融彙、組織融入、感情融洽、發展融合的發展思路,走出一條多民族共同脫貧緻富的“雙江之路”。全縣貧困發生率由2013年的17.9%降至目前的0.53%,2018年,成功創建全國民族團結進步示範縣和省級文明城市。

  推動文化交融,實現民族“聯心”。在文化交流中增進情感認同,為脫貧攻堅奠定堅實的思想基礎。在農村,充分發揮村組活動場所的綜合功能,為各族群衆搭建交流平台,各族群衆勞動在一起、娛樂在一起,各民族之間的感情十分融洽。在城區,每年潑水節,城裡的傣族都會敲鑼打鼓到城邊迎接周圍其他民族群衆一起進城過節,其他民族過節也會相互邀約,相互串寨,交流文化和生産生活的方方面面。在文化傳承中增強脫貧信心,借助拉祜族火把節、佤族新米節、布朗族插花節和傣族潑水節等民族節慶文藝展演,傳承民族文化遺産,自編自創了一批反映當前發展和黨的政策的民族歌舞節目,宣傳黨的方針政策,每年到貧困村寨開展巡回演出100多場次。在文化産業中增加收入,堅持把茶文化和民族文化有機融合,打造提升民族特色旅遊村寨6個,建成省級文化惠民示範村6個,文化創意與産業融合發展示範基地1個,實施國家旅遊扶貧重點項目5個,聚點成線,連線成面,年均接待遊客數、文化旅遊總收入增幅均在25%以上,既富了“腦袋”,又富了“口袋”。

  搭建互補平台,實現産業“聯營”。針對少數民族群衆耕作水平不同、産業發展基礎不一的實際,大力推行“黨支部+合作社+企業+貧困戶”發展模式,着力提升産業組織化程度,把各族群衆團結起來、組織起來,各展所長、優勢互補,抱團發展。沙河鄉允俸村是佤族、傣族等多民族雜居村,為切實解決産業“小散弱”問題,村黨組織召集各民族“頭人”、緻富能手共同規劃産業,成立水稻專業合作社和馬鈴薯專業合作社。在合作社管理運行中,傣族群衆主要負責加工、銷售等工作,佤族群衆主要負責産業基地的種植管理,默契地形成了“傣族闖市場、佤族做基地”的優勢互補格局。在雙江像允俸村一樣的合作社有323個。通過持續提升産業組織化程度,全縣建成農業産業化基地150萬畝,茶葉、甘蔗、烤煙等傳統産業得到鞏固,新的産業得到培育,至2018年底茶葉面積達23萬畝,農民人均茶葉收入5769元。拓展農民增收渠道,培育茯苓等新興産業,雲南福滋農業有限公司“滇奇”牌茯苓入選雲南省2018“十大名藥材”,各民族間收入差距逐步縮小,共同富裕的基礎不斷夯實。

  推廣六個共同,實現發展“聯動”。推廣沙河鄉景亢組創造的銀行貸款共同用、特色民居共同建、大事小情共同幫、公益事業共同幹、産業發展共同謀、文明村寨共同創的“六個共同”經驗,在發展中各方面實現有效聯動。安居房建設聯動,廣泛成立建房理事會,統一采購建築物資,自願換工,集體勞動,戶均可節省建房成本2.5萬元左右。各族群衆相互幫忙蓋房子,既加快了建房進度,也學到了建房技術,全縣增加了一大批鄉土人才。2014年以來,雙江共完成舊村改造243個,易地搬遷點建設28個,完成民居房改造24170戶,安全住房保障率達100%。教育扶貧聯動,率先實施14年免費教育,引導少數民族群衆相互學習、相互帶動,讓少數民族青少年不僅“有學上”,還能“上好學”。健康扶貧聯動,2014年,雙江率先在全市完成行政村标準化衛生室全覆蓋,一般的疾病,群衆在家門口就能看。目前,雙江共有村醫184人,各族群衆實現了“小病不出村,大病不出縣”。

  建立振興理事會,實現村事“聯治”。随着脫貧攻堅深入推進、鄉村振興戰略全面實施,雙江持續用力,積極探索和創新村級黨組織領導下充滿活力的鄉村治理機制。在各自然村全面建立鄉村振興理事會,把農村各類人才聚集到黨組織周圍。勐勐鎮千福村是一個拉祜族、佤族、布朗族、傣族等多民族雜居村,被稱為“小版雙江”,村裡的拉祜族群衆真誠好客,但各民族不同程度存在“套理數”繁雜、相互攀比的不良風氣。市委出台《關于貫徹鄉村振興戰略的實施方案》和《關于提升農村基層黨組織組織力的意見》後,千福村組建鄉村振興理事會,由各民族的“頭人”擔任理事會成員,讓各民族最有威望的人共同制定村規民約,淘清“人的資源清單”“物的資源清單”“問題清單”“項目清單”四個清單,改變各民族各吹各打狀況,各方力量擰成了一股繩,移風易俗深入推進,文明新風不斷養成。目前,像千福村這樣的鄉村振興理事會,雙江已組建了551個,村村寨寨的“頭人”、能人在脫貧攻堅、鄉村振興中發揮了重要作用。

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